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巴塞罗那大学全是世界一流大学吗:全面禁食野生动物,兔子鸽子还能吃吗?权威解释来了!

2020/2/26    来源:互联网    标签:禁食野生动物

西班牙巴塞罗那天气 www.yshhpt.com.cn   2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议举行闭幕会?;嵋楸砭鐾ü度舜蟪N峁赜谌娼狗欠ㄒ吧锝灰?、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。全国人大常委会法制工作委员会有关部门负责人答记者问。

  224日,十三届全国人大常委会第十六次会议举行闭幕会?;嵋楸砭鐾ü度舜蟪N峁赜谌娼狗欠ㄒ吧锝灰?、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。全国人大常委会法制工作委员会有关部门负责人答记者问。

  一、全国人大常委会此时出台这个《决定》的主要考虑和重要意义是什么?

  全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟答:

  疫情发生以来,对滥食野生动物的突出问题及对公共卫生安全构成的重大隐患,社会各界广泛关注。党中央高度重视。习近平总书记多次作出重要指示。

  经研究,全面修订野生动物?;しㄐ枰桓龉?,在疫情防控的关键时刻,由全国人大常委会尽快通过一个专门决定,既十分必要又十分紧迫。

  全国人大常委会出台一个专门决定,能够聚焦滥食野生动物的突出问题,在相关法律修改之前,先及时明确全面禁止食用野生动物,严厉打击非法野生动物交易,为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供有力的立法保障。同时,出台一个专门决定,对于提高全体社会成员的生态?;ず凸参郎踩馐?,革除滥食野生动物陋习,推动生态文明建设,促进人与自然和谐共生,也具有重要意义。

  二、《决定》对全面禁止食用野生动物是如何规定的?

  全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆答:

  《决定》在野生动物?;しǖ幕∩?,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险:

  一是,首先强调凡野生动物?;しê推渌泄胤擅魅方故秤靡吧锏?,必须严格禁止。

  二是,全面禁止食用国家?;さ?/span>“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

  三是,对违反现行法律规定的,在现行法律基础上加重处罚;对本决定增加的违法行为,参照适用现行法律有关规定处罚,以体现更加严格的管理和严厉打击。

  三、全面禁食野生动物需要注意把握好哪些界限?

  全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆答:

  第一,捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,根据各方面的一致意见,按照《决定》的有关规定,鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

  第二,比较常见的家畜家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等),是主要供食用的动物,依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理?;褂幸恍┒?/span>(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用。按照《决定》的规定,这些列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”的动物,也属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理,并进行严格检疫。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录,家畜家禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

  第三,按照野生动物?;し?、中医药法、实验动物管理条例、城市动物园管理规定等法律法规和国家有关规定,因科研、药用、展示等特殊情况,可以对野生动物进行非食用性利用,同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。对非食用性利用野生动物,《决定》要求国务院及其有关主管部门及时制定、完善相关审批和检疫检验规定,加强审批和检疫检验管理。

  四、《决定》对全面禁止非法野生动物交易作了哪些规定?

  全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆答:

  《决定》作了如下明确规定:一是强调凡野生动物?;しê推渌泄胤擅魅方沽圆?、交易、运输野生动物的,必须严格禁止。二是与全面禁止食用野生动物的规定相一致,全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。三是规定严格的法律责任,加大执法力度。

  五、政府及其有关部门在贯彻实施《决定》方面应做好哪些工作?

  全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆答:全国人大常委会通过的这个决定,属于有关法律问题的决定,具有法律效力。

  各级人民政府及其有关部门应当采取必要措施,保证本决定有效实施。一是,组织动员社会各方面,广泛宣传、正确理解《决定》出台的重要意义和主要内容,大力普及生态环境?;?、公共卫生法律法规和科学知识,为《决定》的贯彻实施创造良好环境。二是,依据《决定》和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定,细化落实《决定》的各项要求。三是,本决定的出台实施,可能会给部分饲养动物的农户带来一些经济损失,有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。四是,健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反《决定》和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

  还需要强调的是,解决滥食野生动物问题,既要依法严厉打击,又需要各方面共同努力,必须坚持依法治国和以德治国相结合。全体社会成员都要自觉增强生态?;ず凸参郎踩馐?,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

  六、全国人大常委会法工委对下一步相关立法修法工作有哪些考虑?

  全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟答:下一步,我们要抓紧全面梳理现行有关法律规定,统筹开展相关立法修法工作。初步考虑有以下几个方面:

  一是修改野生动物?;し?,拟将这一修法项目列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划。

  二是修改动物防疫法,这一修法项目已经列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划,由全国人大农业农村委牵头起草,预计近期可能提请全国人大常委会审议。

  三是积极推进生物安全法草案审议和修改完善工作,生物安全法草案已经201910月十三届全国人大常委会第十四次会议初审,今年需要加快工作进程。

    四是全面梳理有关法律规定,认真评估传染病防治法等法律的修改完善,认真研究健全国家公共卫生应急管理体系相关立法修法问题,适时启动有关立法修法工作。

编辑:云云

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